12月9日，中共中央政治局召开会议，分析研究2025年经济工作。会议总结分析今年经济工作，全面客观研判当前经济发展形势，对明年经济工作作出一系列部署，必将进一步坚定各方发展信心，积极主动应对困难挑战，巩固增强经济回升向好态势，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

从2008年国际金融危机以来，“稳中求进”已成为我国宏观调控的重要原则。在当前全球经济复杂多变、国内改革发展任务繁重的背景下，对“稳中求进”工作总基调的再次强调和深化，被赋予了更加紧迫和重要的使命。这既体现了党中央对经济形势的准确判断，也彰显了政策制定者对于稳定经济增长、推动高质量发展的坚定决心。它既是应对当前挑战的现实需要，也是实现长远发展的必然要求。面对外部环境的不确定性增加、内需不足等问题，只有通过稳定经济增长，才能为结构调整、改革开放和民生改善提供坚实的物质基础。同时，稳经济也是推动高质量发展的前提和基础，只有经济稳定了，才能为转型升级、创新驱动创造更好条件。

在稳经济的大方向下，无论是货币政策还是财政政策，都展现出了更加积极、更加灵活的姿态。财政政策方面，从“积极”到“更加积极”的调整，不仅是对当前经济形势的及时响应，也是对财政政策在宏观调控中作用的重新定位。这一变化最早可追溯至2020年，当时面对突如其来的疫情冲击，财政政策迅速调整，发挥了重要的逆周期调节作用。如今，面对新的经济下行压力，“更加积极”的财政政策无疑将再次成为稳增长的重要支撑。预期中预算赤字的适度提高，不仅可以为政府投资提供了更广阔的空间，也能为减税降费、支持中小企业发展等政策措施提供了有力的资金保障。

货币政策方面，从“稳健”到“适度宽松”的转变，更是一个具有标志性的变化。自2008年金融危机以来，我国货币政策一直保持着稳健的基调，既有效应对了经济下行压力，又避免了过度宽松可能带来的风险。然而，在当前经济形势下，适度宽松的货币政策不仅是必要的，也是可行的。通过降低融资成本、增加市场流动性等措施，货币政策将更好地服务于实体经济，促进经济平稳健康发展。

会议提出“加强超常规逆周期政策调节”，这是重大会议首次提到超常规三个字。这不仅显示了政策制定者对于当前经济形势的深刻认识和高度重视，也预示着未来政策调控将更加注重灵活性和创新性。超常规周期调节意味着在政策制定和执行过程中，将更加注重对经济周期的把握和调控，根据经济形势的变化及时调整政策力度和节奏，以实现更加精准有效的宏观调控。对市场而言，一方面，要把握政策导向带来的市场新机遇；同时，坚持稳健的投资策略和风险防控措施，实现经济的健康和可持续发展。（作者：戴稳胜，中国人民大学长江经济带研究院高级研究员、中国人民大学财政金融学院教授）