来广营乡面积20.93平方公里，下辖35个社区和5个村，辖区居住人口近30万，是新兴产居融合发展区，存在接诉即办案件量大、利益诉求多元复杂、协调难度大等问题。为进一步做好辖区的服务和管理工作，2024年5月，来广营乡围绕党员、群众的需求，搭建并成立“和得来”议事会，聚焦家园环境改善、安全隐患消除、文明素养提升、基础设施完善等一系列民生实事开展基层协商，积极探索落得稳、议得准、落得细、议得实的“四得工作法”，短短4个月的时间，解决了北苑3号院“零废弃”花园营造、北苑5号院五区电梯中修、恒大名都小区路面裂缝塌陷、北苑2号院14号楼新建车棚、清苑路第三社区楼道堆物堆料等9件民生实事，真正议出群众家门口的幸福与美好。

完善工作体系，“和得来”落得稳

据了解，“和得来”议事会自成立以来，在乡党委乡政府的领导和指导下，由辖区社区工作者作为主角，在实践中不断完善工作体系、运行机制。据相关负责人介绍，“和得来”议事会既是社区社会组织，负责牵头推进辖区基层协商议事工作，同时也是开展乡-社区（村）两级协商议事平台和载体，引导多元主体通过协商议事解决问题，达成共识，汇聚基层治理最大同心圆。

“在工作中，我们按照社区类型将辖区35个社区和5个村划分为5大党建协作片区，依托‘1+9+N’书记工作室积极探索组织嵌入、人员嵌入的‘双嵌入’机制，开展基层协商议事工作。在实践中，对于社区（村）能独立开展的议题，由社区书记牵头开展；有一定困难但属于该类型社区面临的共性议题，则由五大片区片长牵头介入；对于乡级重难点议题，则集‘和得来’议事会全体成员力量合力推进。”

聚焦群众需求，“和得来”议得准

“自从有了‘和得来’议事会，老百姓关心的问题，都得到了快速解决！”近期，家住北苑中街社区的居民代表王阿姨对“和得来”议事会赞不绝口，说短短一周内在协商中解决了一件身边的“揪心事”。原来在今年8月底，恒大名都小区2号楼西侧绿化带路牙石与道路交接处出现了长达40米开裂塌陷，除了希望得到尽快修复外，居民们更担心裂缝塌陷问题与小区一墙之隔的北京朝阳外国语学校（北苑校区）改扩建工程施工挖方有关，后续可能会危及2号楼本体甚至全小区地基。

为解决路面裂缝塌陷问题，消除小区居民的担忧及恐慌，北苑中街社区党委书记张磊紧急“吹哨”联系北京朝阳外国语学校（北苑校区）改扩建工程建设方朝阳区教委、施工方北京城建、监理方勘查设计院、小区物业、乡党委乡政府等有关责任主体，到开裂塌陷道路、辖区学校改扩建工程的施工现场逐一勘查，查找研究小区路面塌陷的原因。并将议事会开到了施工现场，让居民身临其境的了解到施工方挖方前做的预防保障性措施，知晓监理方、乡城建办及区住建委全程动态监测、多个关键点位未出现预警等，并解释小区内道路裂缝塌陷是因为今年夏季多雨，从而引发严重水土流失带来的，消除居住安全恐慌。同时围绕路面修复问题，施工单位表态认领小区路面裂缝塌陷修复的责任并在3天内完成了修复，给居民吃下“压惊丸”。截止到目前，9个社区开展的12个议题均来自接诉即办工作的高频共性问题及群众反映强烈的问题诉求。

壮大参与力量，“和得来”落得细

家住北苑5号院五区的陈叔叔反映，自5年前由原央产小区的产权单位牵头安装了外挂电梯，出行方便多了，但近期电梯维保公司反映，电梯曳引绳磨损严重，需要更换，“钱谁出”成为摆在小区居民面前的头等大事。为保证居民乘梯安全，新街坊第二社区召开“和得来”议事会，邀请产权单位、物业、物管会、居民代表等多方面对面商讨电梯中修的费用问题，充分讨论后达成了动用小区公共维修资金完成本次设备维修的共识并快速完成电梯修复，确保居民乘梯安全。

无独有偶，针对各社区普遍存在的楼道堆物堆料、不文明养犬的问题，清苑路第三社区、清苑路第五社区借助“共绘五宜朝阳 朝娃说—朝阳区儿童观察团”创建的契机，将“和得来”议事会开到辖区儿童中，通过带动40余名儿童参与调查、协商解决之策、落实宣传引导行动等，让儿童成为文明风尚的倡导者，基层治理的生力军。据相关负责人介绍，在开展“和得来”议事会的过程中，越来越多的物业服务企业、年轻的居民、业主、产权单位作为利益相关方参与到辖区公共问题及事务的解决中，治理力量在不断壮大。

解决民生实事，“和得来”议得实

“小区的环境越来越好了，真是共同创造美好家园呀”。家住北苑三号院的韩大哥在带着5岁孩子遛弯时指着小区新建的网红打卡点“零废弃花园”说。据社区工作人员介绍，北苑三号院入住已有15年，因物业收费标准低，导致小区内多处绿地斑秃，由小区北门到妈妈快递驿站那段路尤为严重。

为提升小区环境，打造花园式社区，社区党委牵头组织小区居民代表、物业、辖区单位代表、北大社工系学生代表、志愿者代表等30余人召开了“和得来”议事会。在议事会上，打造“零废弃花园”成为与会人员的集体共识，楼道内清理出来的废弃花盆、沙发，米其林轮胎公司废弃的轮胎、家里无地摆放的绿植以及把吃剩的水果皮放入蚯蚓塔等等都成为“零废弃花园”的重要组成部分。热心居民王女士捐赠的100颗银杏树、50颗海棠为花园增添了亮丽的风景。在经历协商议事、自己动手打造花园的集体行动后，20余名老人、小孩和年轻人自发认领花园后续维护。

据统计，截止到目前，包含电梯维修、围墙修复、新建车棚、楼道堆物、不文明养犬、环境提升等9个议题经过协商议事得到解决。

相关负责人表示，“找到真问题、发现真原因、议出真办法、消除真矛盾、达成真共识是我们乡组建并开展‘和得来’议事会的初心和初衷”。下一步，来广营乡将进一步聚焦地区治理的高频共性问题，发挥‘和得来’议事会的作用，有效动员多方力量参与其中，实现地区治理由接诉即办向主动治理未诉先办的无缝衔接。

（中国日报北京记者站 杜娟）