12月8日，中国共产党北京市丰台区第十三次代表大会开幕。
五年砥砺奋进，五年栉风沐雨。五年来，在丰台区委的坚强领导下，全区各级党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党建引领作用，奋力推动丰台区在政治、经济、社会等各领域取得了一系列新发展，为推动丰台高质量发展、实现“妙笔生花看丰台”新实践提供了坚强保证，交出了一份厚重提气的时代答卷。
突出创新驱动 高质量发展取得新成效
这是一组亮眼的经济发展数据：地区生产总值五年增长43%，总量预计突破2000亿元；第三产业比重达到85%左右；金融、科技、文化、商务成为区域主导产业，金融业成长为全区第一大支柱产业；新增注册资本5000万元以上规模企业超过2000家，年均增长率达11%。
这些数据的背后，是丰台区五年来始终坚持践行新发展理念，突出创新驱动，加快产业转型升级，对标“五子”联动，乘着“两区”建设的东风，持续走好、走稳高质量发展之路的成果。
作为首都发展最具活力的区域之一，丽泽金融商务区的发展正在步入“快车道”。截至目前，释放产业空间190万平方米，入驻优质企业700余家，丽泽SOHO等一批标志性项目投用，华为中国、银河证券、中国农业再保险、长城资产等一批头部企业入驻，“金融＋科技”的发展方向尽显，成为首都金融科技创新示范区主阵地。“数字金融”作为“排头兵”，表现尤其亮眼。从2020年底全市首个数字人民币测试应用场景推广落地至今，丽泽已有12个应用测试场景实现数字人民币支付；“丽泽数字金融示范区建设行动计划”启动，丽泽获颁“北京法定数字货币试验区”……以数字人民币为代表的数字金融产业生态在丰台逐步形成，推动着丽泽成为数字金融发展新高地。
以轨道交通和航空航天两大千亿级产业集群为支撑的中关村丰台园，在推动产业高精尖、集群化的发展道路上持续深耕、做大做强，新一代信息技术、新材料、智能制造、医药健康四个百亿级产业集群也已形成，园区留区财政收入年均增幅8%，成为区域经济主引擎。与此同时，科技创新要素在这里加快聚集，丰台园与北交大共建“轨道交通创新基地”，组建中关村领创商业航天产业发展联盟，启动“北京看丹独角兽创新基地”及西区“北京园博数字经济产业园”建设。目前，中关村丰台园国家高新企业总数超过1100家，博士后工作站达到20家。
高质量发展离不开政策的持续发力。企业最常提到的丰台区“丰九条”和刚刚发布的丰台区“独角兽八条”，从资金扶持、审批便利到人才服务，每一条都是务实举措；“一企一策”服务包制度，让企业感受到极强的获得感；“央地携手进丽泽”“海外人才丰台行”“中英经贸合作圆桌会议”“丰台区两区建设重点项目签约仪式”等重点活动，加速政企合作、项目签约和政策落地；“科技创新全链条服务‘生态’体系”为政府、企业及科研机构提供快速多元化的科技创新服务，成为向全国推广的“两区”建设制度创新最佳实践案例之一……在优化营商环境一系列实打实的创新举措推动下，丰台区已经成为企业创新发展的热土。
在减量发展、城市更新方面，丰台也下足了功夫。坚定不移疏解非首都功能，疏解提升市场216家，平稳有序推进大红门地区服装市场闭市，服装商贸业态年底全面退出。利用疏解腾退空间，建设了一批便民商业网点、公园绿地，打造了区政务中心等转型升级的样板。聚焦国际消费中心城市建设，丰台区新增10家大型商业综合体，大力培育“云逛街”“云生活”等线上消费新场景、首店经济等消费新业态，促进区域消费提质升级。
丰台正在成为引领首都南部地区发展新的增长极。
聚焦难题破解 全面深化改革取得新突破
丰台区政务服务中心一份数据引人注目：受理审批申请1.5万件，推出“零见面审批服务”“延时服务包”，为企业提供EMS免费寄递服务2300多件。在这个由服装批发大厦改造的丰台区政务服务中心新址，实现了45个部门1800余个政务服务事项“一门办理”,“一门”办理率居全市首位。
如今办理不动产登记，许多北京市民享受到了“一窗办理”的便利，而这得益于丰台区的先行先试。2018年，丰台区通过积极主动探索，打破部门壁垒，将分散设置的交易、缴税、登记窗口整合，为企业群众提供网签、缴税及登记一站式服务，实现房产过户“只进一扇门”。企业不动产登记“一窗办理”经验做法获国务院通报表扬。
“一门办理”“一窗办理”是丰台区营造良好营商环境，积极破解难题、全面深化改革的一个缩影。在深化改革进程中，丰台区坚持从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，奔着问题去、盯着问题改，切实推进了一系列改革创新。
今年以来，为破解区域重叠、边界交叉、权责不清、治理难度大等突出问题，丰台区调整了各街乡镇的行政区划，撤“三乡”增“八街”，有效提升了城市管理水平。为有效破解抓落实“最后一公里”难题，丰台区出台“街乡吹哨、部门报到”实施办法，完善“接诉即办”工作机制，累计受理群众急难愁盼诉求超过100万件。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，通过“接诉即办”“每月一题”机制，为群众解决了一批历史遗留问题……这些改革成果都实实在在地惠及了老百姓。
在推进基层社会治理创新方面，丰台也进行了积极探索，留下了丰富的实践经验。在全市率先推出“两率一量”，化解物业服务纠纷2.5万件；形成了“掌上四合院”“超大型社区治理”等一批党建引领社区治理特色经验；首创“智慧家医”服务模式并在全市推广；在全市率先实行智能登记、微信办照、证照联办；在全市首创给失能、失智老年人家庭照护者“放个假”的“喘息服务”；打造“时代风帆”楼宇党建品牌……这一个个“率先”“首创”“品牌”，见证了丰台区不断探索实践、积极破解难题的努力。
截至目前，丰台区推进重点改革任务近200项，亮点纷呈、成效显著，让百姓真真切切感受到了改革带来的新变化。
铺就绿色发展底色 生态宜居品质得到新提升
冬日午后的暖阳照耀在马家堡嘉囿城市休闲公园，儿童活动区，几个小朋友在家长的看护下玩耍，还有三三两两的居民在健身步道上遛弯，银铃般的笑声回荡在公园上空。这个以“绿动融合”为创新模式的城市公园，曾是一个环境脏乱的农贸市场，通过“疏整促”专项行动，变成了公园，不仅改善了区域环境，也结束了周边小区3公里半径没有公园和运动健身场地的难题。
像这样老百姓身边的公园、绿地，在丰台区越来越多，纪家庙回迁房、珠翠园北侧、宛平晓月八里小区南侧绿地……仅今年在建的小微绿地就有25个，为居民提供了便利的休憩游玩场地。
大公园的建设也取得很大进展。规划占地1.6万亩的南苑森林湿地公园，先行启动区已初具服务周边市民群众游览条件，将成为南城大尺度生态底色中最浓重的一笔。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。五年来，丰台区始终践行“两山”理论，突出生态优先、助推绿色发展，持续打好污染防治攻坚战，PM2.5浓度从2016年的79微克/立方米下降到今年11月底的34微克/立方米，降幅达57%；治理修复永定河（丰台段）生态，水绿交融，生机勃勃；全面启动国家森林城市创建，五年来实施造林面积1.1万亩，公园绿地500米服务半径覆盖率提高23个百分点。
丰台生态宜居品质得到新提升，绘就了蓝绿相间的生态基底，实现了百姓“推窗见绿、出门进园”的美好愿景。
下足“绣花功夫”规划建设管理迈出新步伐
丰台站年底开通运营，地铁14号线丽泽段、19号线一期年底通车，地铁14号线西延纳入北京市轨道交通三期规划项目库……一个好消息接着一个好消息，激荡着丰台老百姓的心。
丰台建设在提速，是老百姓最普遍的感受。
五年来，丰台不断加大基础设施建设，提高城市承载能力。抢抓城南行动计划重大机遇，实施重点项目83项，累计投资1343亿元，城市和民生建设短板加速补齐。建成市政道路18条，畅通了城市微循环，百姓出行越来越便利。
建设加速，管理更要精细。城市更新，规划必须先行。
作为首都中心城区，丰台区以首都发展为统领，持续优化城市空间布局，高标准编制完成分区规划，南中轴地区规划、丽泽金融商务区规划优化提升方案也已获首规委审议通过，城市发展脉络越来越清晰。
绘好城市发展蓝图，还要织好细密针脚。五年来，丰台区下足“绣花功夫”扮靓城市，累计拆除违法建设1100余万平方米，举全区之力创建国家卫生区，大力推进全国文明城区创建，以4A的成绩通过病媒生物防制市级验收，完成青塔地区和五里店棚改一期拆迁。
生活环境秩序明显改善，是丰台老百姓最直观的感受。
解决“急难愁盼”人民生活得到新改善
今年8月30日，丰台区花乡街道明春苑小区8号楼居民吕作燕看着水龙头里“冲”出来的水特别高兴。通过“分步推进，逐段攻克”的模式，丰台区为这个位于两区交界处的老旧小区铺就了一条市政水管线，让小区里1467户小区居民告别了自备井，用上了市政自来水，提升了水质。
民之所盼，政之所向。丰台区始终坚持把老百姓的事放在心上，不忘为民初心，增进民生福祉。解决3.6万余套不动产登记的历史遗留问题、实施房屋漏雨管道堵塞问题专项治理彻底解决900余户汛期漏雨难题、攻坚小额预付费退费难问题、持续为社区安装电动自行车充电桩……一桩桩，一件件，奔着解决群众的急难愁盼事情去，群众生活切实得到改善。
据统计，丰台区过去5年民生支出占比超过80%；新增学前及中小学学位1.5万余个，普惠性幼儿园覆盖率超过90%；保障性住房竣工5万套，棚户区改造签约2.4万户，老旧小区综合改造惠及居民2.1万户；养老床位增加到11797张；基层公共文化设施覆盖率达95%，保护传承利用长辛店革命活动旧址等红色资源，连续五年举办中国戏曲文化周；狠抓垃圾分类和物业管理两个“关键小事”，家庭厨余垃圾分出量比新版生活垃圾管理条例实施前增长近七倍，21个失管小区引入专业物业企业管理。
随着一大批惠民举措实施，一大批为民实事落地，丰台这座城区的温度在一步步彰显。
文/北青-北京头条记者 蒲长廷
供图/丰台区政府
编辑/彭小菲
扫码下载
中文网微信