2021年中国国际服务贸易交易会于9月2日—7日在北京国家会议中心和首钢园区举办。作为2021年服贸会的重要亮点之一，由北京市海淀区人民政府主办、海淀区商务局和北京中关村科学城创新发展有限公司联合承办的“海淀之夜”专场推介活动于9月3日在下一代互联网创新园国际会议中心举行。
活动由区委副书记、区长王合生主持，区委书记于军致欢迎词，北京市商务局党组成员、“两区”办专职副主任刘梅英致辞，副区长林剑华进行海淀区“两区”建设情况介绍及营商环境推介。普华永道综合商务咨询合伙人周矞雯发布海淀“两区”一周年建设观察。小马智行副总裁、北京研发中心总经理张宁进行“智启未来，自动驾驶引领出行变革”主题分享。区委常委、副区长梁爽、副区长林剑华和有关单位负责人分别代表区政府、中关村科学城管委会、中关村科学城创新发展有限公司、海国投、海淀置业与29家海淀区重点企业签约。马来西亚驻华大使馆公使衔参赞许达维、挪威王国驻华大使馆商务参赞安若夫、土耳其驻华大使馆商务参赞赛兹根·塔什肯，以及来自加拿大驻华使馆、联合国开发计划署、阿联酋驻华商务处等驻华使领馆、国际组织、国际商会协会的各位嘉宾；区委副书记张强、区委常委、组织部长张若冰、市两区办特聘专家、区政府特聘专家靳晖和海淀区有关单位领导以及相关企业、研发机构、投资机构及科技平台代表出席。
“2020年，海淀区迎来“两区”建设这一重大发展机遇。海淀区始终立足“科技创新出发地、原始创新策源地、自主创新主阵地”的功能定位，全力推进“两区”建设为海淀高质量发展增添新动力、开拓新空间、搭建新平台。”海淀区副区长林剑华在“海淀之夜”活动开始分享了海淀区“两区”建设情况介绍及营商环境推介。
一年来，84项重点任务中已有“海英计划（升级版）”支持政策、建立知识产权协同保护体系、建设离岸创新中心等66项任务落地，实施率达78.5%；共7个批次67个重大项目集中签约，拟未科技、红棉小冰、阿波罗智能技术、苹果广告（北京）、联影医疗等一批高精尖和国际化企业陆续落地。技术转让所得税优惠、公司型创投企业所得税优惠等一批重磅政策生效实施，截至目前共为16户企业合计减免金额4.28亿元。海淀率先形成全市首家享受税收新政的案例，新政享受户数、优惠金额均居全市首位。离岸创新创业中心建设不断推向纵深，已建立ANSO国际城市协同创新中心，巢生北京创新旗舰实验室正式运营；奇绩创坛、国际氢能中心、医疗机器人产业创新中心等一批创新创业平台形成科创矩阵。拉卡拉“云小店”和腾讯云“政融通”项目入选“监管沙盒”创新试点并已落地。外汇管理和外债便利化试点政策落地以来，为企业办理便利化外债超50亿美元，每年节约财务成本超13亿；为企业办理一次性外债登记近100亿美元，资金使用效率提升20%以上。落地首批境外机构人民币与外汇衍生品业务，完成首笔自贸项下NRA账户结汇。
数字经济是海淀的名片。数字经济核心产业对全区经济增长贡献率超过50%，2021年1月至6月，海淀区信息业实现收入6474.08亿元，同比增长40.4%，对全市信息业增长贡献超过七成；人工智能领域企业数量近800家，占全国两成。全区已建成5G基站3160个，18项数字新基建项目稳步推进。发布超大规模人工智能模型“悟道2.0”，是目前中国首个、全球最大的万亿级模型。字节跳动、小米、百度、美团等一批企业相继进入“千亿级俱乐部”，商汤科技、第四范式、地平线、旷视科技、拉卡拉等企业在人工智能、数字货币等领域全国领先。海淀区立足中关村软件园全力推进国际信息产业和数字贸易港建设，激活数据要素、优化数字生态，出台《中关村科学城数字经济创新发展三年行动计划（2021-2023年）》。园区内落户腾讯、百度、网易、微软、英特尔、IBM等一批全球知名 IT企业总部和研发中心，总部经济达80%以上。全区超5000家商户具备数字人民币受理功能；率先实现政务服务全场景区块链技术创新应用；中关村自动驾驶创新示范区等科技应用场景不断丰富；海淀城市大脑建设成效全市领先。
海淀区已连续三年在全市各区营商环境综合评价中排名第一。以三山五园为标志的山水风光景色如画，以西山永定河和大运河文化带为代表的文化生态灵动和谐。海淀区致力于打造鼓励创新、尊重人才、保护产权的现代化国际化创新型宜居宜业城区，已成立海淀自贸区“人才E+”工作站集中提供一揽子人才服务，制定《海淀区外商投资指引（2021年）》，对接落地一批GaWC和世界500强企业。目前全区人才总量已超过190万人，占比全市1/4，居全市首位。“两区”建设启动以来，自贸区内新增工商注册企业共1206家，企业总数超过3万家，正在成为人才新高地和吸引外资“强磁场”。2021年1-6月，海淀区实现外贸出口额720.5亿元人民币；2021年1-7月，海淀区实际利用外资40.94 亿美元，实际利用外资和外贸出口额均居北京市首位。不断推出改革创新举措，形成知识产权纠纷“源头回溯”溯源治理机制、便利民营企业和小微企业融资的“续贷中心”和“确权融资中心”运作模式、京津冀联动的全球化协同创新服务模式。
过去一年海淀“两区”建设取得哪些成效？普华永道综合商务咨询合伙人周矞雯提供以下几点外部视角的观察。
海淀聚力汇新优势。海淀区是中关村国家自主创新示范区核心区，是北京打造国际科创中心重要承载区。当前，中关村已发展为北京高新技术企业最聚集地，创新活跃、创新驱动力强，区内企业总收入持续上涨，发展潜力巨大。2020年，中关村“一区十六园”总收入超7万亿，规模以上高新技术企业实现总收入超6万亿，研发投入超2000亿。“两区”新机遇叠加中关村国家自主创新示范区为海淀构建现代化的科技创新产业链和治理体系开辟了新路径，为打造科技创新“永久”试验田注入新活力。一批具有全球竞争力的“高精尖”产业龙头企业、隐形冠军、独角兽企业正加速向海淀中关村科学城汇聚，海淀正代表北京、代表中国成为参与全球科技创新竞争的生力军。
海淀创新迎新示范。海淀区进一步加强“政策、空间、项目”清单管理，高标准推进政策项目落地见效，84项创新试点已完成见效占比近80%。北京“两区”一批高含金量的政策，例如：公司型创投企业所得税优惠、技术转让所得税优惠、高新技术企业“报备及批准”等，在海淀落地应用性较好。
此外，海淀区积极开展自主制度创新，围绕国际所向、国家和北京所需、市场所急，发挥海淀所能，推出了“京津冀国家技术创新中心协同创新新模式”、“园区平台产业协同孵化新模式”“生物医药离岸创新创业全方位服务体系”“知识产权纠纷‘源头回溯’诉源治理机制”等创新举措，具有较强的首创、示范意义，带动区域营商环境进一步向国际化、法治化、便利化迈进。
海淀赋能促新气象。“科技与数字”是海淀“两区”建设的亮丽名片。海淀充分发挥科技“产学研商资”的优势，在制度创新已取得实质效果。当前，海淀区数字经济企业聚集度和数字化场景丰富程度均居于全国先进水平。《中关村科学城数字经济创新发展三年行动计划(2021-2023年)》发布，在新型数字基础设施、数字技术攻关、高端特色数字产业创新、数字经济制度创新等方面的系统性谋划，也将为下一步海淀在数字经济领域的颠覆式创新与差异化竞争提供支撑，进一步提高数字赋能实体经济能力。
同时，通过对北京“两区”建设整体评估以及海淀区建设跟踪，企业获得感随着“两区”试点政策落地和应用范围扩大持续提升。企业特别提到，“两区”使他们融资更加方便、用资更加多元、法治环境更加健全、人才服务更加完善，而海淀的打造全国首创“续贷中心”和“确权融资中心”；推进赋予中关村科创企业更多的跨境金融选择权；创新“人才E+”工作站等新举措有效提升企业获得感。
她提出，海淀拥有“三区”政策叠加优势，在对标国家战略要求、对应城市战略定位、对接市场主体诉求、重点行业开放先行区交出了一份成绩喜人的答卷。建议，海淀区在“两区”建设中可加强对标更高水平国际经贸规则，在“投资贸易自由便利”“人员流动自由便利”“数据流动安全有序”等框架下，开展全要素、全链条深化改革。
数字科技 让“海淀之夜”绽放特殊魅力
现场设计了“海淀之约”——“两区”建设一周年成果展，成果展以“数动海淀 智启未来”为主题，在“数动海淀”部分，通过数字呈现海淀经济、高精尖产业等发展情况。在“智启未来”部分，介绍两区建设目标、一周年成绩单、两区政策、两区故事、成果展示等。
此外，在活动场外，将有中关村壹号灯光秀彰显魅力夜海淀，场内，将以多媒体互动试听音乐秀点燃现场气氛。音乐秀《Hello，海淀》以电子古典流行乐结合多元舞美设计的方式，利用多媒体互动与节目巧妙交融，向到场来宾展现海淀的科技创新与人文底蕴之美。整场活动还将以线上线下相结合的方式，将魅力海淀呈现给世界，让世界了解海淀，为中关村科学城建设发展注入更加强劲的动力。（中国日报北京记者站 杜娟）
