近日，由北京市商务委联合天津市商务委、河北省商务厅制定出台的《环首都1小时鲜活农产品流通圈规划》（以下简称《规划》）出台。规划紧扣京津冀地区新功能定位，以协同促进供给侧改革，有效降低了流通成本，提升了流通效率，保障了城乡居民对鲜活农产品的需求。
环首都1小时鲜活农产品流通圈的覆盖范围，涵盖供应服务首都市场的北京及环京农产品生产、流通区域，环京区域主要包括天津市武清、宝坻、蓟县以及河北省廊坊、保定、唐山、张家口、承德等地。
《规划》的 总体目标为“一核双层、五通道、多中心”。
经过5年发展，改善农产品流通环境，减少流通环节，降低流通成本，加强产销对接。到2020年，基本形成16字目标，即“布局合理、高效畅通、环境友好、协作共赢”的环首都1小时鲜活农产品流通圈。
“一核双层”是指以首都消费市场为核心，从北京六环向外辐射至周边河北和天津地区的地域。“双层”泛指从六环向外辐射至周边河北和天津临近地区，其中:北京六环以外至京津、京冀接壤地区为“内层”，天津市、河北省环京地区则为“外层”。
“五通道”指以进京高速公路为主，国/省道及铁路为辅，通过建立和完善区域鲜活农产品运输组织畅通的保障机制，打造连接首都核心市场五个方向的鲜活农产品进京输运通道，具体包括西北、东北、东部及东南、南部和西南通道。
“多中心”指依托“五通道”、农业生产基地以及农产品交易集散中心等，根据鲜活农产品产地分布和流通特征，在市场机制下建设的若干流通节点。“多中心”集聚生产、加工、仓储、中转、配送、交易等各环节设施，发挥集约化和规模化效应，降低鲜活农产品流通成本，提高流通效率。
《规划》的预期指标到2020年，预期实现以下指标：
——规模以上农产品流通企业（含超市）在津冀直采直供蔬菜量达15万吨，增幅提升至18%。
——津冀供京蔬菜数量比重由2015年的20%提至25%。
——推广产地预处理，大力发展净菜进京，有效降低流通环节的损耗率，显著减少流通环节的垃圾产生量。
——北京农产品批发市场鲜活农产品过境物流比例下降90%以上。
——津冀环京地区年产地预冷、冷藏鲜活农产品数量超过300万吨。
——北京城市农产品配送新能源物流车达300辆以上。
——北京在1-2处铁路货场开展服务城市配送的公铁联运试点示范。
——北京农产品批发市场和居住区蔬菜零售设施面积的达标率均超过80% 。
经京津冀三地商务部门统筹协调，确定了44个首批拟建重点项目。北京15个，天津12个，河北省17个。其中，北京的15个建设项目中，核心区主要是生鲜配送中心、末端菜店和信息服务平台；内层建设项目主要是大型农产品流通中心和农产品批发市场，分布在昌平、朝阳、海淀、通州和丰台；外层建设项目分别在天津滨海新区、河北张家口、廊坊和保定。目前，京津冀三地已完成建设项目8个，正建项目有12个，后续项目也在落实执行中。（中国日报北京记者站 杜娟）
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