新华社北京3月6日电题：是补短板还是添负担？——两会代表委员“把脉”课外辅导热
新华社记者胡浩、施雨岑、李亚红
课外辅导班火爆，成为两会代表委员们关注热议的现象之一。课外辅导究竟是课内教学的有益补充，还是应试教育的产物，给孩子增加负担？应该如何看待和正确引导课外辅导热？代表委员们给出了中肯的意见和建议。
北上广深七成学生“补课”
3日下午，全国政协委员俞敏洪在进入人民大会堂时被媒体围住，不少记者想听听他对课外辅导行业市场火爆的看法。
近年来，校外辅导似乎已成为孩子们课余时间的“标配”。中国教育学会发布报告称，2016年课外辅导行业市场规模超过8000亿元，参加学生规模超过1.37亿人次，
辅导机构教师约700万至850万人。报告显示，我国参加课外辅导的学生约占全体在校学生总数的36.7%，在北京、上海、广州、深圳等大城市，更是高达70%。
“我认识的人中，就有不少让孩子上课外辅导班的，孩子每天晚上9点都不一定能回家。”长期关注教育问题的全国人大代表杨林花说，“其实孩子的学习成绩未必有变化，但是家长觉得，别人的孩子都在上，万一我们没上，会不会输在起跑线上？”
家长们焦虑，是因为孩子成绩的好坏，可能会决定他未来能获得的教育资源质量的高低。全国人大代表、太原理工大学教授、博士生导师李瑞丰说：“课外辅导机构火爆，与家长盲目跟风有一定关系。每个人都希望孩子能上清华、北大。这种焦虑的心态，家长首先要调整，要冷静理智。”
他认为，个别学校为了提高升学率，重应试教育、轻素质教育，也是“补课热”的“推手”。
看待课外辅导热应用“两分法”
在采访中，代表委员们认为，家长的焦虑心态、应试的要求客观上助推了课外辅导热，而人们收入水平的提高、教育文化需求的增加、社会的发展和进步，则是校外辅导行业快速发展的根本原因。
“校外辅导教育在我国发展势头很好。随着经济社会发展，公众提高自身素质的需求不断攀升，对知识、技术的渴望以及个人职业生涯发展的需要，加剧了对于教育的多元化、个性化和专业化需求；另外，稀缺的优质教育资源与公众的迫切需求之间存在较大差距，这使得不同类型和规模的民办教育培训机构大量涌现并迅速成长。”全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林说。
“校外辅导教育市场的存在是合理的。”全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄认为，课外辅导可以满足不同孩子个性化、多样化的学习需求。课外辅导是不是增加了孩子的负担，取决于两个因素，“其一，如果孩子有兴趣，就不会觉得是负担。比如这次诗词大会的冠军，背了那么多诗词，如果是任务那就是负担，但是她有兴趣而且有天赋，那就是乐趣了。其二，孩子负担取决于家长的目标，现在所有家长都把孩子的目标定为上名牌大学，这就造成负担。”
用理性给课外辅导班“降虚火”
针对目前一些课外辅导机构良莠不齐，家长盲目从众等现象，代表委员们给出了自己的建议。
俞敏洪说，当前课外辅导市场应由快速扩张转向规范调整，加强内部管理，着力提升品质。
钟秉林认为，首先要完善教育培训规范管理机制和市场竞争机制，建立教育培训信息服务系统，引导教育培训市场有序竞争，为民办教育培训机构的发展提供良好的政策环境。其次，要加强师资能力建设。同时，民办教育培训机构要转变观念，遵循教育规律，坚持以质量求生存，处理好公益性和营利性的关系，把精力真正放到改善培训品质上来。要突破应试教育的桎梏，针对教育培训市场的多样化、个性化和专业化需求，明晰培训目标和规格。
对于家长和孩子在课外辅导方面的选择，作为一名中学教师，全国人大代表李杏玲建议：“好的课外辅导并不是机械重复课堂的知识，而是要激发孩子的学习兴趣，查漏补缺、解决他们存在的知识短板，让他们能通过一道题学会一类题，举一反三，触类旁通。”
教育研究表明，机械重复的学习不仅压抑了孩子的兴趣与个性，而且限制了孩子的想象力与创造力。只有遵循孩子的身心发展和教育规律，才能从真正意义上提高教育质量。比如用图文并茂的书籍、插图配乐丰富的多媒体学习资料带给孩子阅读的乐趣，用生动活泼的讲解帮助孩子提高学习效率。
“所以，家长要加强鉴别课外辅导质量的能力，同时让孩子培养良好的学习习惯，让他们以利于身心健康的节奏去学习。”李杏玲说。（参与记者张辛欣、王菲菲）
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