此次论坛以“商标战略与企业成长”为主题,并分设“驰名之路”、“商标保护”和“走向海外”等三个议题,这对于通过实施商标战略促进企业发展,创立驰名商标,促进企业转型升级;对于加强商标保护,探索研究应对商标侵权新形态、新变化的解决措施;对于整合中国优秀品牌资源,形成合力,主动出击国际市场,增强中国品牌的国际竞争力,联合应对当前全球贸易保护主义势力对我国的影响,帮助自主创新品牌走出国门成为世界品牌,都具有十分积极的意义和作用。
商标是企业信誉、产品品质的标志,是人民群众选择消费商品的标识,是企业提高核心竞争力、扩大市场占有率的重要手段。商标还是创新成果的最佳体现,是企业经济发展的助推器,引领着企业的发展。一个企业拥有商标总量的多少、拥有驰名著名商标的多少,一定程度上反映着这个企业发展的影响力和竞争力。企业实施商标战略,有利于提升商标意识,培育自主品牌,延伸品牌价值,增强竞争能力;有利于遵纪守法、诚信经营、公平竞争,树立负责任的企业形象和品牌形象;有利于实施“走出去”战略,积极参与国际竞争。中国发展离不开世界,世界繁荣稳定也离不开中国。中国优秀自主品牌走向世界是一个必然趋势,也是中国企业参与经济全球化进程的必由之路。
2008年6月国务院发布《国家知识产权战略纲要》以来,作为商标注册和管理机关,实施商标战略的重要职能部门,国家工商总局基本建立了既符合国际规则、又具有中国特色的商标法律制度以及商标注册和管理体制机制,出台了《商标战略实施意见》和《商标工作达到国际水平的五年规划》,多次举办商标战略实施活动,确定了41家示范企业和53个示范城市(区),并分别签署《芜湖倡议》和《苏州共识》,促进了商标战略全面深入实施。各地认真贯彻,全社会商标意识普遍提高,商标战略受到高度重视,已由部门行为逐步上升为政府行为,成为工商部门服务经济发展的一大亮点。
一是彻底解决国内外广泛关注的商标审查积压问题,带动商标注册年申请量突破百万大关,连续9年位居世界第一。今年第一季度商标注册申请量同比增长25.4%,预计全年将再创新高。截至2011年3月底,累计申请856.3万件,累计注册594.2万件,有效注册488.5万件。
二是依法履行市场监管和行政执法职能,以打击侵权假冒为重点,营造了良好的知识产权法治环境、市场环境和社会环境。近年来,平均每年查处商标违法案件超过5万件。截至4月15日,在国务院统一部署的打击侵权假冒专项行动中,全国工商系统已立案查处侵权假冒案件5.95万件,其中涉外案件9691件,取得重要阶段性成果,树立了中国政府重视保护知识产权的良好形象。
三是切实加大商标国际注册力度。2010年,中国提交商标国际注册申请大幅增长了42%,增幅位居世界第二,占世界4.9%的份额,由第八位升至第七位,连续7年位列世界前十位。我国受理商标国际注册同比增长9.3%,占世界5.4%的份额,连续6年居世界第一。
同时,付双建还表示我们也要清醒地看到,虽然我国已是商标大国,但注册商标数量同市场主体数量相比还有较大差距;注册商标数量虽多,但国际知名品牌尚少;商标国际注册数量虽然位居前列,但与我国对外经济贸易规模和发展速度还很不相称。商标专用权保护虽然取得很大成效,但商标侵权案件还时有发生,健全长效机制、增强维权意识的工作还需要进一步加大力度。这说明,实施商标战略还任重道远,需要我们付出更加艰辛的努力。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,我国经济社会发展既面临难得的历史机遇,也面对诸多风险挑战。《十二五规划纲要》明确提出要实施知识产权战略,完善知识产权法律制度,加强知识产权的创造、运用、保护和管理,加大知识产权执法力度。我们将牢牢把握科学发展这个主题,紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,自觉坚持科技进步和创新这个基本着力点方针,全面贯彻《国家知识产权战略纲要》,认真落实总局《商标战略实施意见》,全面提高商标注册、运用、保护和管理能力。
我国将加强立法,完善商标法律制度。国务院已经将《商标法》修订列入今年的计划,我们将积极配合国务院法制办进行《商标法》和《商标法实施条例》的修订工作,同时及时制定相关部门规章以及政策性文件,使我国商标法律制度更加完善。
今后将激励创造,促进商标注册量持续增长。建立数量与质量并重的商标审查和评审长效工作机制,把商标注册审查周期控制在10个月以内、商标案件评审周期控制在18个月以内。并且经过我们的工作来保持商标的持续增长,到“十二五”末,使我们国家的有效注册商标量达到800万件,继续保持世界领先水平。三是有效运用,提升商标的价值。通过商标战略实施和加大扶持力度,搞好示范城市和企业工作,来提升企业的商标运用能力,提高商标的市场价值和社会价值,同时提高商标的知名度和信誉度,增强商标的竞争力。
工商行政部门将依法保护,维护公平的市场竞争秩序。在开展打击侵权假冒专项行动的基础上构建日常监管和专项行动相结合,行政执法与司法相衔接,商标的注册、运用、保护和管理相统一,依法规范高效的商标保护长效机制。通过长效机制的建立和运行来加大对侵权假冒行为的打击力度,提高商标权的保护水平。
科学管理,提高商标的标准化和信息化水平将是今后工作的重点之一。通过对商标注册标准体系的建设和认证来提高商标审查的标准化程度。加大网上申请的工作力度,到“十二五”末,使网上申请能够达到90%以上。建立以电子为主、纸件为辅的准确、完备的商标档案系统,实现商标档案管理现代化、资源信息化和利用科学化。
同时,我国将加强商标国际注册,提高我国商标国际竞争力。大力支持企业实施“走出去”战略,加大我们企业国际注册申请量和注册量,在马德里体系当中要提高份额和位次。探索建立海外维权机制,使我国商标权益在海外得到有效保护。加强与相关国家和国际组织的交流与合作,提升我国商标国际地位。
来源:中国日报 (记者 胡永启) 编辑:许银娟
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